四、固定總價合同的工程價款結(jié)算
(一)固定總價合同
固定總價合同,俗稱“閉口合同”“包死合同”。所謂“固定”,是指這種價款一經(jīng)約定,除業(yè)主增減工程量和設(shè)計變更外,一律不調(diào)整。所謂“總價”,是指完成合同約定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實施的全部工作的總價款。固定總價合同的結(jié)算價=所有變更、簽證價格+合同總價。
(二)固定總價合同履行過程中,因設(shè)計變更等原因?qū)е鹿こ虄r款增減時的結(jié)算
建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定總價結(jié)算,在實際履行過程中,因工程發(fā)生設(shè)計變更等原因?qū)е聦嶋H工程量增減,當(dāng)事人要求對工程價款予以調(diào)整的,該如何結(jié)算工程價款?綜合各地法院的指導(dǎo)文件,可以概括為:1.合同對工程價款調(diào)整有約定的,依照其約定。2.沒有約定或約定不明的,可以參照合同約定標(biāo)準(zhǔn)對工程量增減部分予以單獨結(jié)算。3.無法參照約定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的,可以參照施工地建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。4.主張工程價款調(diào)整的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對合同約定施工的具體范圍、實際工程量增減的原因、數(shù)量等事實承擔(dān)舉證責(zé)任。
(三)固定總價合同履行過程中,因材料價格發(fā)生重大變化導(dǎo)致工程價款增減時的結(jié)算
建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定價結(jié)算,在實際履行過程中,鋼材、木材、水泥、混凝土等對工程造價影響較大的主要建筑材料價格發(fā)生重大變化,超出了正常市場風(fēng)險的范圍,該如何結(jié)算工程價款?綜合各地法院的指導(dǎo)文件,可以概括為:1.合同對建材價格變動風(fēng)險負擔(dān)有約定的,原則上依照其約定處理。2.沒有約定或約定不明,該當(dāng)事人要求調(diào)整工程價款的,可在市場風(fēng)險范圍和幅度之外酌情予以支持;具體數(shù)額可以委托鑒定機構(gòu)參照施工地建設(shè)行政主管部門關(guān)于處理建材差價問題的意見予以確定。3.因一方當(dāng)事人原因?qū)е鹿て谘诱`或建筑材料供應(yīng)時間延誤的,在此期間的建材差價部分工程款,由過錯方予以承擔(dān)。
(四)固定總價合同履行過程中,承包人未完成工程施工時的結(jié)算
固定總價合同履行過程中,承包人未完成工程施工時的結(jié)算,存在兩種不同的鑒定方式:一是根據(jù)實際完成的工程量,以建設(shè)行政管理部門頒發(fā)的定額取費核定工程價款;二是確定所完工程的工程量占全部工程量的比例,按所完工程量的比例乘以合同約定的固定價款得出工程價款。此種情況下,采取第二種方式符合合同當(dāng)事人以固定價為結(jié)算方式的真實意思,也更為公平地保護了承包人的合法權(quán)益。因為建設(shè)行政管理部門確定的各種價格和管理費、基本利潤率,有時沒有考慮企業(yè)的技術(shù)專長、勞動生產(chǎn)力水平、材料采購渠道和管理能力,這種計價模式既不能及時反映市場價格的變化,更不能反映企業(yè)的施工、技術(shù)、管理水平。固定總價合同履行過程中,承包人未完成工程施工時的,該如何結(jié)算工程價款?綜合各地法院的指導(dǎo)文件,可以概括為:1.建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定總價結(jié)算,承包人未完成工程施工,其要求發(fā)包人支付工程款,經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量合格的,可以采用“按比例折算”的方式,即由鑒定機構(gòu)在相應(yīng)同一取費標(biāo)準(zhǔn)下分別計算出已完工程部分的價款和整個合同約定工程的總價款,兩者對比計算出相應(yīng)系數(shù),再用合同約定的固定價乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款。2.當(dāng)事人就已完工程的工程量存在爭議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方在撤場交接時簽訂的會議紀(jì)要、交接記錄以及監(jiān)理材料、后續(xù)施工資料等文件予以確定;不能確定的,應(yīng)根據(jù)工程撤場時未能辦理交接及工程未能完工的原因等因素合理分配舉證責(zé)任。
(五)當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,是否可以申請工程造價鑒定
《施工合同司法解釋(一)》第二十八條規(guī)定:“當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的,人民法院不予支持。”根據(jù)該解釋:1.如果當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的,不予支持。2.在特殊情況下,如果遇到工程價款調(diào)整,筆者認(rèn)為,當(dāng)事人可以請求對建設(shè)工程造價進行鑒定:(1)固定總價合同履行過程中,因設(shè)計變更等原因?qū)е鹿こ虄r款增減。如果對工程價款調(diào)整沒有約定,或者約定不明,且無法參照合同約定部分對工程量增減部分予以單獨結(jié)算的,當(dāng)事人可以申請對工程量增減部分進行鑒定。(2)固定總價合同履行過程中,因材料價格發(fā)生重大變化導(dǎo)致工程價款增減。如果對建材價格變動風(fēng)險負擔(dān)沒有約定,或者約定不明,當(dāng)事人可以申請對工程價款進行鑒定。(3)固定總價合同履行過程中,承包人未完成工程施工。如果承包人未完成工程施工,對于已完成工程造價發(fā)生爭議,當(dāng)事人可以申請對已完工工程量及其占全部工程量的比例進行鑒定。